Экономическая энциклопедия

Российская библиотека

About Guides FAQs

Screen

Profile

Layout

Direction

Menu Style

Cpanel

История банковского дела - Появление государственных банков в России

Решительный шаг в области организации банковской деятельности в стране был предпринят только в середине XVIII в. Императрица Елизавета Петровна повелела Сенату учредить Государственный банк из казенной суммы. В итоге указом от 13 мая 1754 г. был учрежден «Государственный заемный банк». Фактически были образованы два банка.

Первый - банк для дворянства учреждался при Сенате с капиталом в 750 тыс. руб. из денег, собираемых с вина. Его конторы в Санкт-Петербурге и Москве выдавали ссуды русским дворянам, а иностранным - только тем, которые приняли на себя обязательства быть в вечном подданстве России и обладали недвижимым имуществом. Банк для дворянства предоставлял ипотечные среднесрочные (до трех лет) кредиты из расчета 8% годовых и кредиты, под залог золота, серебра, алмазных вещей и жемчуга в размере 1/3 стоимости не более 10 тыс. руб. в одни руки - из 6% , сроком на год. «Дворянский банк» в процессе своей деятельности столкнулся со злоупотреблениями, с которыми не имел средств бороться. В конце концов, «Дворянский банк» в 1786 г. был ликвидирован, а его капитал передан вновь образованному «Государственному заемному банку».

Второй - «Банк для поправления при Санкт-Петербургском порте коммерции и купечества» с капиталом в 500 тыс. руб. Банк располагался в Санкт-Петербургском порту, где действовала таможня, через которую шло оформление внешнеторгового оборота, и выдавал краткосрочные ссуды под 6% годовых русским купцам. К августу 1754 г. на данных условиях никто ссуды не взял. Тогда Сенат к фактическому окончанию навигационного сезона разрешил выдавать деньги: а) без товарного залога; б) под надежное поручительство; в) при увеличении срока кредитования до 12 месяцев.

На этих условиях до конца года удалось выдать кредитов на сумму 200 тыс. руб. В 1770 г. «Купеческий банк» прекратил выдачу ссуд, его капиталы были переданы «Дворянскому банку».

11 января 1787 г. начал свою работу «Государственный заемный банк». Он был создан для того, чтобы расширить возможности кредитования для дворянства. Банк выдавал кредиты дворянству под залог населенных имений по 40 руб. на ревизскую душу (из расчета 5% годовых), под залог домов и заводов (3% годовых). В России прием вкладов под проценты начался с 1770 г. Депозитные операции банк осуществлял с выплатой по вкладам 4,5%. Свою деятельность «Заемный банк» прекратил в 1860 г., когда его дела и капиталы были переданы Петербургской сохранной казне.

18 декабря 1797 г. манифестом Павла I был учрежден «Вспомогательный банк для дворянства». Он должен был на протяжении не более двух лет выдавать ссуды помещикам для того, чтобы они получили возможность погасить свои долги и прежде всего долги у ростовщиков.

В последней трети XVIII в. наряду с центральными (Дворянским и Купеческим банками) стали возникать местные государственные кредитные учреждения: Вдовья, Ссудная и Сохранная казны. Они основывались при опекунских советах Воспитательных домов на основе манифеста Екатерины II от 22 ноября 1772 г. и доходы от их деятельности должны были идти поддержание деятельности таких домов.

Вдовьи казны предоставляли пособия вдовам и их семействам по следующей схеме: мужья вносили вклады, а после их смерти вдовы получали пенсию, соразмерную величине вклад.

Ссудные казны давали возможность каждому получить ссуду за умеренные проценты. В действительности «казна» представляла собой обыкновенный ломбард, который выдавал краткосрочные ссуды на сумму до 1 тыс. руб. с обязательством погашения в течение 12 месяцев из расчета 6% годовых. Ссуды выдавали в размере 15% от суммы принимаемых под залог драгоценных металлов или ценных вещей.

Обновлено 04.09.2012 14:49